尹小姐計畫帶母親前往日本旅遊，因此在7月初去電向乙旅行社報名參加8月25日出發的北海道5日團，每人團費40,500元。當時乙旅行社業務員告知這是一個包機團，所以必須先收每人15,000元做為定金，並請尹小姐收到國外旅遊定型化契約與信用卡授權單後盡速簽回，以保留機位。

第二天尹小姐就收到資料，並看到乙旅行社在旅遊契約書第37條空白處加註「北海道為包機行程，不得更改退費」字樣，雖然有些疑惑，但尹小姐心想，反正一定要去，也不會有取消退費問題，所以就在契約書和信用卡授權單上簽名寄回給乙旅行社了。

8月1日，尹小姐因個人職務調動，通知乙旅行社取消行程，並請旅行社依約扣除團費20%為違約金後，將定金餘款匯回指定帳戶，沒想到乙旅行社卻表示，當時雙方所簽署的國外旅遊定型化契約最後一條已載明「北海道為包機行程，不得更改退費」，因此無法退還尹小姐所繳的定金。

Q1：乙旅行社在旅遊契約第37條加註「北海道為包機行程，不得更改退費」字樣，效力為何？

A1：旅行社與旅客間就旅行團特別約定事項，可記載於國外旅遊定型化契約第37條第1項空白處，唯該特別約定的效力，依同條第2項「雙方特別協議事項，如有變更本契約其他條款之規定，除經交通部觀光局核准，其約定無效，但有利於甲方者，不在此限」之規定，有利於旅客者當然有效，但若屬不利於旅客的約定，必須經交通部觀光局核准才生效。

本案中，乙旅行社在契約中加註「北海道為包機行程，不得更改退費」字樣，已變更國外旅遊定型化契約第13條出發前旅客任意解除契約的規定，且「不得更改退費」的規定明顯不利於旅客，由於乙旅行社尚未就變更條款部份向觀光局報請核准，因此尹小姐得主張該特別約定無效，乙旅行社僅得依國外旅遊定型化契約第13條規定計算違約金。

Q2：出發由前旅客因個人事由取消行程，旅行社可以直接沒收旅客所繳定金嗎？

A2：此時要先確認雙方是否已簽訂國外旅遊定型化契約？

若雙方尚未簽約，但旅客已繳定金，則依民法第249條「契約因可歸責於付定金當事人之事由，致不能履行時，定金不得請求返還」規定，旅客取消行程時不得請求返還定金；如雙方尚未簽約但旅客已繳清全額團費，則旅行社須先扣除因旅客取消所受的損失後，退還團費餘款。但若雙方已簽約，則無論旅客是否已繳交定金或團費，皆須依該契約第13條出發前旅客任意解除契約之規定計算違約金。本案中雙方既已簽約，則彼此間權利義務關係優先適用契約約定，故乙旅行社僅得依契約第13條向尹小姐收取違約金，不得逕行沒收尹小姐所繳定金。

Q3：旅客取消所造成的損失，超過旅遊契約第13條第1項所訂違約金比例時，該如何處理？

A3：此時旅行社得主張國外旅遊定型化契約第13條第3項「乙方(即旅行社)如能證明其所受損害超過第一項之標準者，得就其實際損害請求賠償」，提出實際損害證明，並依單據所列損害總額請求旅客賠償。