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函轉_為保護消費者及貴公司之權益,並導正旅遊交易秩序,有關「夢迴西藏發現中國」...(觀業字第10100265671號)

發文日期:中華民國101年10月16日
發文字號:觀業字第10100265671號

主  旨:
為保護消費者及貴公司之權益,並導正旅遊交易秩序,有關「夢迴西藏發現中國」於貴公司網站部落格招攬及銷售產品相關事宜,請協助依說明六辦理,請 查照。

說  明:
一、依據經濟部101年8月28日經商字第10102431050號函轉民眾101年8月27日電子信箱辦理。
二、據上揭經濟部函轉民眾陳情反應:「夢迴西藏發現中國(httpx://findchina.pixnet.net/blog)」不提供公司地址、疑似在多個網站上招攬客人成團再賣給大陸旅行社,網路上已有多人曾參與後受到不平等待遇卻無處投訴。
三、查發展觀光條例第27條第1項、第3項之明定:「旅行業業務範圍如下:一、接受委託代售海、陸、空運輸事業之客票或代旅客購買客票。二、接受旅客委託代辦出、入國境及簽證手續。三、招攬或接待觀光旅客,並安排旅遊、食宿及交通。四、設計旅程、安排導遊人員或領隊人員。五、提供旅遊諮詢服務。六、其他經中央主管機關核定與國內外觀光旅客旅遊有關之事項。」、「非旅行業者不得經營旅行業業務。但代售日常生活所需國內海、陸、空運輸事業之客票,不在此限。」依據上揭規定,於網路銷售旅遊產品(代售國際機票、代辦護照、簽證或加簽)為旅行業專屬業務,非旅行業不得於網路平台銷售旅遊產品。
四、復查旅行業管理規則第32條、第33條規定:「旅行業以電腦網路經營旅行業務者,其網站首頁應載明下列事項,並報請交通部觀光局備查:一、網站名稱及網址。二、公司名稱、種類、地址、註冊編號及代表人姓名。三、電話、傳真、電子信箱號碼及聯絡人。四、經營之業務項目。五、會員資格之確認方式。」、「旅行業以電腦網路接受旅客線上訂購交易者,應將旅遊契約登載於網站;於收受全部或一部價金前,應將其銷售商品或服務之限制及確認程序、契約終止或解除及退款事項,向旅客據實告知。旅行業受領價金後,應將旅行業代收轉付收據憑證交付旅客。……。」旅行業在網路銷售旅遊產品,應依上揭管規則規定辦理。
五、又查消費者保護法第2條第10款規定:「…10、郵購買賣:指企業經營者以…、網際網路、…,使消費者未能檢視商品而與企業經營者所為之買賣。」以網路銷售旅遊產品是屬郵購買賣。依同法第23條之規定:「刊登或報導廣告之媒體經營者明知或可得而知廣告內容與事實不符者,就消費者因信賴該廣告所受之損害與企業經營者負連帶責任。前項損害賠償責任,不得預先約定限制或拋棄。」。
六、經查「夢迴西藏發現中國」非依法設立之旅行業者,依上揭法規在臺不得經營旅行業務,為保護消費者及貴公司之權益,並導正旅遊交易之秩序,請貴公司撤除非旅行業經營旅行業務,銷售旅遊商品之網頁、拒絕非旅行業於貴公司網站銷售旅遊產品,且移除非旅行業銷售旅遊產品相關之連結,包含「夢迴西藏發現中國」等攬客旅遊銷售行為;如係合法旅行業,請其依旅行業管理規則第32條及第33條規定辦理,以符規定,避免受罰。



 
 
 

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