操作特殊團，應先簽約並訂違約金 一、事實經過 甲旅客等夫婦二人，報名參加乙旅行社於八十三年二月十一日出發之普吉五天旅遊團，費用每人新台幣（以下同）二三、０００元，甲旅客於報名之初，即交付乙旅行社訂金每人五、０００元，乙旅行社僅開立訂金收據乙紙，交甲旅客收受，惟雙方並未簽訂旅遊契約。嗣後甲旅客因家中突遭重大事故，未能如期成行、而於八十三年一月底左右，通知乙旅行社將取消行程，並請乙旅行社返還護照等有關證件。乙旅行社以機票已開，且所搭乘加班機，機票無法退費為由，要求甲旅客等每人加付五、０００元，否則拒絕返還有關證件。甲旅客認為在交付訂金之時，乙旅行社並未言明將搭乘加班機，且雙方並未約定如有違約時，應加付取消費用，更何況乙旅行社於開票前，並未再次確認，甲旅客是否確定成行，故拒絕加付額外五、０００元之取消費用，雙方未能協調成功，遂向中華民國旅行業品質保障協會提出申訴。（以下簡稱旅行品保協會） 二、調處結果 本案經旅行品保協會調處結果，乙旅行社先將甲旅客二人護照返還，甲旅客同意另行支付乙旅行社每人五００元泰國簽證費用，雙方達成和解。 三、案例分析 甲乙雙方原就行程內容、出發時間，旅行團費等都已談妥，且甲旅客亦已給付乙旅行社每人訂金五、０００元，雖雙方未簽訂書面旅行契約，但雙方就本旅遊之契約，在實質上已經成立了。（參考民法第二四八條：訂約當事人之一方由他方受有訂金時，其契約視為成立。）然而重要的是，雙方並未簽訂觀光局所制定之旅遊契約。在前述旅遊契約第十七條第一項中，有明文規定，旅客於出發前得解除契約，但應賠償旅行社損失。以本案甲旅客於出發前二十天以內取消者，乙旅行社得向甲旅客請求團費百分之三十之違約金。本條規定就類似民法第二五十條第一項規定中之約定違約金。雙方未簽訂此約，甲旅客當然不願受旅遊契約之拘束。且既為加班機，其限制就比一般情形嚴格的多，乙旅行社竟然未於開票前予以確認，而逕行開票，更未於報名之時，告知甲旅客等加班機的特殊限制，再再使自己限於不利之局面。更離譜的是，甲旅客要求乙旅行社提出已開出之機票正本，乙旅行社不知因何原故無法提出，則更無法證明乙旅行社受到無法退票之損失。故旅行品保協會自不便要求甲旅客負擔起機票損失費用。然而簽證已辦妥，倒是千真萬確，甲旅客能接受加付此一部份的簽證費用。另一方面，護照本為當事人身分的表徵，實不得做為質押之標的，故乙旅行社應返還給甲旅客等。 四、建議事項 目前不論旅行社或是旅客，常有一種錯誤的觀念，認為契約反正在說明會的時候再簽就是了。殊不知簽契約的目的，就是要確立彼此權利義務的內容。等到出發前短短幾天的說明時，才要補簽約，到時要是彼此認知上有極大的差異時，又待如何？還有某些特定時期或特定行程，旅行社所預付的費用，往往會超過定金的數目，或甚致高於旅遊契約所訂的違約金，則在操作此類型的團時，建議業者應提高定金數額，如難以做到時，至少應先行簽訂契約，並約定違約金。在這裡要特別提醒業者，如你的契約內容與觀光局所訂的契約內容有所不同，且使旅客負較大之義務時，最好先報請觀光局核備以免遭受處罰。